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    这种情况是刻意做出来的。

    以忍盟的实力，统一起来的忍者如果不与普通人脱钩，那就必然会实质上统一世界，负责所有普通人。

    法律、制度、治安等等一大堆问题就会涌现出来，是根本管理不了的，自小打打杀杀的忍者们真的没那个能力，不止是智商问题，更多的是政商缺乏。

    管理村子都会出现各种各样的内斗，直接管理一个国家、一个世界，实在太高看忍者们了。

    忍者内部就好解决多了。

    目前忍盟的主体，就是一个成员基本为主世界木叶村忍者的执行委员会，管理非常扁平化，下面的忍村和组织们理论上都是成员，没什么地位高低之分。

    当然，大忍村和小忍村、小组织的差距是肉眼可见的，只不过忍盟在上面，没有人会直接用杀戮解决问题。

    一旦到了执行委员会动手，那就不是死掉那么简单了。

    说回架构，执行委员会下面，忍村和忍者组织们，都是自己管理自己，包括异界救援办事处在内的各类‘办事处’，是临时的，还没有要转成正式的部门。

    需要做什么，用贡献体系作为诱惑就好，二号世界明摆着是被打服的忍村们也不敢多说什么，老老实实的跟着走就行。

    所以之前忍盟运行起来非常的轻松，主世界木叶村抽调的一大半忍者就足够让忍盟运转起来。

    毕竟忍盟的核心是为了制止战争，不是真的要一下子统治世界，展现过实力，通过贡献体系作为纽带，总能够通过时间慢慢弥合在一起，利益交织，未来哪怕有矛盾也能维持在斗而不破的状态。

    终章世界的出现已经证明了强者坐镇，世界就是可以维持很长的和平时代。

    曾经仇恨如山如海的五大忍村在那个时代都能坐在一起合作。

    就算真的一天，忍盟内部人脑子打成狗脑子，那就不是现在需要操心的事情，后人的事情交给后人就好。

    不过呢，终章世界的加入，不止让人看到了一定的未来，还让千手扉间的计划提前了，终章木叶村的管理层因为实力问题，必然是会进入到执行委员会的，有了先例，就要适当对下面的忍村、组织开放。

    那么，执行委员会不止是主世界木叶村的人，就要划分职责、部门之类的东西了。

    要不然管理起来一定会出现混乱。

    这也是为什么千手扉间一开始只想着要在二号世界的一亩三分地搞忍者联盟，连主世界都不想拉进来的原因。

    但是事已至此，只能开始商议。

    最近这边忙得厉害就是这个原因，一个原本扁平化管理的组织，要撑起来足够运转的架构，就注定会是不断扯皮的过程。
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